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军队基层财务管理必须扎牢十个“笼子”

    军队基层财务管理制度是军队基层财务工作所要遵循的准绳,也是军队基层单位实行科学理财的重要前提条件。为了有效地实施军队基层财务管理,提高经费使用效益,军队基层财务应扎牢以下十个“笼子”:“笼子”之一:计划管理制度计划管理制度是军队基层单位关于编制的执行经费收支计划的有关规定,其主要内容有:经费收支计划,经费的管理范围和开支内容,农副业生产收益和杂项收入的安排使用等。扎牢计划管理制度这个“笼子”,有利于量入为出,科学安排经费收支,做到保障重点,留有余地,厉行节约,讲求效益。
    “笼子”之二:经费领报制度经费领报制度是军队基层单位关于经费计领方面的有关规定,其主要内容有:各项经费的领报标准和规定,经费供应实力的核准,决算的编制方法和要求,经费计领的时间、程序和方法等。扎牢经费领报制度这个“笼子”,有利于明确经费领报关系、领报办法和领报手续,及时保障经费供应。
    “笼子”之三:审核报销制度审核报销制度是规范军队基层单位经费支出程序的有关规定,其主要内容有:军队基层单位经费预借款的手续和方式,军队基层单位掌管经费审批的程序和权限,经费结算的方法等。扎牢审核报销制度这个“笼子”,有利于规范军队基层单位经费支出,保证经费支出的合法性。
    “笼子”之四:经费核算制度经费核算制度是关于军队基层单位记账、算账、结账、对账等的有关规定,其主要内容有:核算账簿、核算科目的设置,财务凭证的使用,核算方法,财务档案资料的整理与保管等。扎牢经费核算制度这个“笼子”,有利于保证军队基层单位经费物资的安全,为财务管理提供准确可靠的经济信息。
    “笼子”之五:资金管理制度资金管理制度是军队基层单位关于现金、银行存款、银行账户使用等方面的有关规定,其主要内容有:核定库存现金限额,规定现金支付范围,严格现金收支手续,规范现金存储和银行账户管理等。扎牢资金管理制度这个“笼子”,有利于军队基层单位正确使用银行账户和现金,    确保资金安全。
    “笼子”之六:账目公布制度账目公布制度是军队基层单位关于公开经费收支情况等方面的有关规定,其主要内容有:账目公布表的内容,账目公布的程序、手续、时间和办法等。军队基层单位要充分发扬经济民主、实行账目公开,每月终了应当编制《经费伙食公布表》,公布经费伙食收支状况,自觉接受军队基层官兵的监督。扎牢账目公布制度这个“笼子”,有利于发扬经济民主,实行群众监督。
    “笼子”之七:财务移交制度财务移交制度是军队基层单位明确财务工作移交双方当事人经济责任等方面的有关规定,其主要内容有:财务移交的内容,移交的方法和程序,移交的要求等。扎牢财务移交制度这个“笼子”,有利于保证军队基层单位财务工作的连续性,有利于分清经济责任。
    “笼子”之八:实物验收制度实物验收制度是军队基层单位关于对采购和使用各种物资实施监督的有关规定,其主要内容有:采购物资的验收办法,单据审查和签字手续,物资入库和消耗登记规定,发现问题处理办法等。扎牢实物验收制度这个“笼子”,有利于明确采购人员的经济责任,严密报销手续,保护财产安全,堵塞各种漏洞。
    “笼子”之九:战时和非战争军事行动财务制度战时和非战争军事行动财务制度是军队基层单位关于战时和非战争军事行动中实施经费保障等方面规定,其主要内容有:战时和非战争军事行动中基层财务人员的配置,经费保障的内容和方法,现金的携带、保管方法和措施,家属生活费的供应范围和办法,代办储蓄的手续和办法,缴获物品的保管和处理等。扎牢战时和非战争军事行动财务制度这个“笼子”,有利于保证完成战时和非战争军事行动财务保障任务,确保夺取战时和非战争军事行动的胜利。
    “笼子”之十:管理考评制度管理考评制度是军队基层单位关于开展“三好五无”活动的有关规定,其主要内容有:评比考核的标准,评比活动的领导与分工,评比表格的填制与审批等。扎牢管理考评制度这个“笼子”,有利于开展军队基层财务管理达标竞赛活动,促进《军队基层建设纲要》的贯彻落实。

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