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围绕打造“五个财政”全面推进会计管理工作再上新台阶

 “十二五”时期,广西会计管理工作围绕中心,服务大局,紧紧围绕打造“五个财政”(发展财政、民生财政、和谐财政、绩效财政、透明财政)的总体思路,充分发挥财政工作基础性抓手的职能作用,推动全区会计工作跃上新台阶,圆满完成了会计管理各项任务,为广西经济社会发展作出了应有贡献。
    
“十二五”交出满意答卷
    会计人才小高地建设成效显著,在全国独树一帜。向全国会计领军人才培养工程输送9名优秀人才;“十百”层次拔尖会计人才累计培养823名,“千”层次拔尖会计人才累计培养1252名。
    全面启动XBRL试点工作并取得较好成效。连续3年实施正高级会计师评审。圆满完成全区会计从业资格无纸化考试试点工作任务。“十二五”期间,广西会计管理工作可谓亮点纷呈。
    “十二五”期间,广西为了夯实会计工作基础,组织开展企业和行政事业单位会计基础工作规范考核验收工作;开展对上市公司和非上市公司执行企业会计准则年报分析;选取23家典型企业(含14家上市公司)开展企业内部控制规范体系试点工作;全面推动新出台的医院会计制度、高等学校会计制度、中小学校会计制度、科学事业单位会计制度在广西的有效贯彻执行。
    健全制度方面,广西制定印发了《广西壮族自治区会计从业资格管理实施办法》《广西壮族自治区会计人员继续教育实施办法》,不断深化会计从业人员继续教育改革和管理。2012年12月25日,出台正高级会计师专业技术资格评审条件(试行),为广西开展正高级会计师评审提供制度保障。
    
统一规划扎实走好每一步
    坚持不懈推进创新是会计管理工作取得成功的重要动力。广西财政厅通过创新工作思路,制定科学规划,积极行动抓好落实,确保扎实走好每一步,研究制定人才培养创新计划,引领会计管理工作实现不断创新。
    规划引领,突出重点,使会计工作步入规范化、制度化轨道。
    好的思路要靠规划和制度去落实。
    在制定出台《广西“十百千”拔尖会计人才培养规划》的基础上,又制定出台了《广西会计行业中长期人才规划(2010-2020年)》,重点规划会计人才发展指导方针、发展目标、主要任务、重大工程和政策措施;2012年制定了广西会计改革与发展第十二个五年规划,全面推动广西会计改革与发展迈向新的高度。
    强化特色,构筑平台,推动会计队    伍建设扎实深入。
    一是强化会计领军人才工作特色。
    着力打造广西“十百千”拔尖会计人才(广西会计领军人才)培养工程,彰显广西会计领军人才地方特色。
    二是强化会计管理工作特色。广西坚持不懈做好会计服务窗口各项工作,切实为广大会计从业人员做好服务;全面深入抓好会计从业资格无纸化考试各项组织管理工作和会计考试信息化建设;扎实有效做好会计人员继续教育管理工作。
    三是强化专业研究特色。2012年,财政厅成功申报自治区第四批会计人才小高地,主动争取将广西会计人才培养工作纳入全区人才工作的大盘子,提出要将该项目打造成为培养领军人才的摇篮、理论研究的中心、实务指导的窗口、学术领域的权威以及高地建设的标兵。这在全国尚属首次。
    以大力推进会计信息化建设为有力抓手,切实提高会计管理工作质量。
    全面完成会计人员信息采集工作;圆满完成企业会计信息化调查工作;深入开展企业会计准则通用分类标准(XBRL)实施工作;建设覆盖全区的广西财政会计网会计人员管理平台。
    以注册会计师行业发展为支撑,服务广西市场经济健康发展。
    一是积极争取并落实专项资金支持注册会计师行业人才建设。
    二是加强注会行业行政管理。组织召开注会行业行政管理会议,总结经验,查找不足,研究部署推进注册会计师行业发展的重点工作,努力开创注会行业行政管理新局面。
    三是积极向自治区人民政府汇报,争取上报财政部同意取得中国注册会计师资格的港澳会计专业人士在广西东兴重点开发开放试验区试点担任合伙制事务所的合伙人,促进区域内经济健康有序发展。
    四是认真做好注册会计师行业监    督管理工作。认真做好会计师事务所设立审批,五年来共批准设立会计师事务所29所,受理并办结区内会计师事务所法定变更备案事项195件/次,认真做好广西142所会计师事务所基本信息报备工作,加快促进事务所转型工作。
    
“十三五”紧紧围绕“一二三四五”工作思路
    “十三五”时期是广西全面深化改革和全面建成小康社会的关键时期,也是会计改革与发展上新台阶的攻坚时期。广西会计改革与发展的总体目标是建立健全适应社会主义市场经济体制要求和有广西特色的会计管理体系。简单说,就是围绕“一二三四五”的工作思路来推进广西会计改革与发展。
    一是构建“一个”具有广西特点的会计管理体系。其中包括加大会计法律法规和准则制度的学习、宣传、贯彻和执行力度,进一步提高会计管理工作法制化和规范化水平。加强对各级会计工作的领导和指导,全面提升会计管理工作质量和水平。加强会计基础工作,全面提升会计信息质量。强化会计从业和专业技术资格管理,全面提升会计队伍素质和能力。
    二是健全完善“两个”体系建设。即健全完善财务会计体系和管理会计体系。
    三是全力打造“三个平台”。即全力打造人才培养和管理平台、基层会计管理平台和会计信息服务平台。
    四是精心搭建“四个系统”。即精心搭建会计考试服务系统、会计人员信息管理系统、会计人员继续教育系统和农村委托代理会计及代理记账服务系统。
    五是大力推进“五项建设”。即大力推进会计法律法规建设、内控规范建设、会计诚信道德建设、注册会计师行业规范建设和会计学术研究建设。
    

 

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