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浙江:打造管理会计“应用案例”

   38度的高温未能阻挡浙江会计人勇于创新的步伐。
    “为什么不采用传统的采购模式?”“弊端在哪?”“管理会计应用后效果如何?”一边是专家的连续发问,一边是试点企业的沉着应答:“集中采购平台透明化,有利于降低成本”“实施集中采购仅仅两个月,我们的采购成本就降低10%以上”……这种“针尖对麦芒式的较量”发生在8月18日至19日浙江省财政厅会计处对18家省管理会计应用试点企业实施情况进行评估和验收的现场会上。记者看到,为了一个数据、一个流程、一个应用工具,专家和试点企业反复研讨,热烈的气氛像室外的气温一样火热。
    “我们想通过这种一一质证的方式,发现18家试点企业管理会计应用中的亮点。”浙江省财政厅会计处处长江中亮告诉记者,浙江省要以此为契机,总结试点企业管理会计应用工作情况,评价试点企业管理会计项目成果及实施后的成效,研究完善管理会计案例报告,为浙江省企业应用管理会计提供示范性案例,努力探索管理会计的浙江模式。
    
“抢跑”:内容新形式新程序新
    江中亮介绍说,2014年2月,财政部部长楼继伟提出,打造中国会计工作“升级版”的重点就在于大力培育和发展管理会计。浙江省财政厅立即行动起来,于当年的11月选取巨化集团公司、浙江正泰电器股份有限公司等省内18家企业作为管理会计应用试点。每家试点企业都由一名高校的会计专家担任项目负责人,并成立专家服务团队负责管理会计应用项目的实施。在全国成功“抢跑”后,成立了浙江省管理会计专家咨询委员会,参与管理会计规划的制订,负责管理会计应用咨询、评估和决策支持等。2015年,经浙江省哲学社会科学发展规划领导小组批准,18个应用试点项目被列入当年专项委托课题。
    “本次评估和验收,采取浙江省财政厅与省社科规划课题鉴定结题工作相结合的方式,实质上是管理会计应用试点成果扩大化。这也是我们贯彻《财政部关于全面推进管理会计体系建设指导意见》和《浙江省财政厅关于开展管理会计体系建设应用试点工作的通知》的具体举措。”江中亮称。 
浙江省社会科学界联合会规划办主任俞晓光用三个“新”称赞这次评估会议。
    一是内容新:其他评估验收会都是出版一本论文集,成果仅仅停留在书面上,这次会议以18个具体案例的形式呈现。从实践中来到实践中去。二是形式新:财政部门牵头、企业界与学界无缝对接,堪称理论与实践的完美结合。三是程序新:试点企业介绍、专家评点、企业答辩、集体打分,既保证了对课题做客观评定,也方便每个参会企业相互借鉴。
    评估验收专家之一、清华大学教授于增彪也对此次浙江的会议高度肯定:“我认为,浙江模式是推进管理会计指导意见落地的很好形式,对其他省有很好的示范作用。
    通过浙江管理会计应用,我们看到了中国管理会计应用的推广希望。”于增彪表示,浙江的此次评估验收解决的不是一两个企业的特例,选取的18家企业既有国企、也有民企,既有传统制造企业、也有现代高科技上市公司,有利于管理会计浙江样本的形成。
    “此次评估验收对宏观政策的制定、宏观经济的运行也有一定的影响。”于增彪说,以试点企业金华市城建发展控股有限公司为例。由于当时该企业还没有应用管理会计,在分配2008年国家下达的4万亿投资时没有按效益原则,导致大多数拿到投资的企业都是效益不好的水泥、钢铁等国企,加剧了如今产能的过剩。
    另一位评估验收专家、中央财经大学教授孟焰也指出,浙江财政厅主动服务、推动企业高校产学研相结合的管理会计应用试点项目意义非凡,非常值得推广。
    
浙江样本:案例真实示范性强
    记者翻阅18个案例,发现每一个案    例都立足于浙江实际和经济发展的要求,坚持“以解决企业的内在需求为抓手,以创造价值为导向”的原则,详细描述了案例企业运用管理会计工具拟解决的管理问题、解决方案、实施步骤和效果,突出了应用性。
    以“巨化集团公司ABC(作业成本法)系统设计与软件开发研究”为例,巨化集团在案例报告中详细阐述了开发ABC成本管理系统,并以此为基础重构全面预算管理和绩效评价体系。
    “ABC系统2016年7月份在下属公司上线以后,有助于企业对所有作业活动追踪并动态反映,为企业作业链价值分析、经营决策、绩效考核提供准确信息,预计每月可帮助企业实现降本增效500余万元,7月至12月将实现降本增效3000余万元。”巨化集团副总会计师汪利民在评估现场表示,下一个阶段,ABC法在巨化集团全面推广后,预计每年可帮助企业实现降本增效1亿元以上。
    又如民营企业浙江亚特电器股份有限公司,企业决策层高度重视管理会计应用。通过以批产量为约束条件作业成本的应用,净利润从应用前2014年的0.139亿元,提高到2015年的0.570亿,增长了3.1倍。在销售收入下降的情况下效益大幅提升,管理会计应用后的价值创造力充分显现。企业也尝到了管理会计应用的甜头,与嘉兴学院签订了长期战略合作协议,计划筹备成立嘉兴学院亚特学院。
    此外,浙江传化股份有限公司以“小核算到阿米巴模式的管理会计的应用”为突破口,2014年至2015年毛利率增长了5%-6%,利润增长了12%-14%。物产中大集团股份有限公司通过建立五纵五横的预算体系,实现了营业收入和利润的双增长,与此同时,成本费用率却降低了2%……一个个精彩的案例让专家打分“犯难”。最终,经过评估验收,巨化集团公司、浙江大华技术股份有限公司、浙江传化股份有限公司、浙江省交通投资集团有限公司、浙江正泰电器股份有限公司、万事利集团有限公司、浙江亚特电器有限公司、杭州前进齿轮箱集团股份有限公司、开元旅业集团有限公司、浙江省物产中大集团有限公司、浙江亿力清洁设备有限公司11家企业获得了管理会计应用试点优秀奖。
    浙江省财政厅会计处副处长周克俭对记者表示,“这些优秀的案例都基于真    实的企业实践,详实地描述了浙江省企业应用管理会计的具体情况,为全省企业提供了管理会计最佳实践的示范样本,便于相关企业学习与应用。”
浙江经验:坚持服务培养人才
    本次评估验收会得到了企业、高校和基层财政部门的热烈响应。“原本计划60人的会议,因为企业总经理甚至董事长的坚持出席、高校专家和省内各市财政部门的强烈呼吁,不得不增加到80多人。”江中亮称,会议从早上8点半开始,一再延迟到晚上10点半,与会人员仍兴趣盎然。
    浙江省交通投资集团有限公司副总经济师傅哲祥告诉记者,“在短短两天的时间里,既能聆听到管理会计大家的评点,又可与18家企业面对面交流,这种免费的学习机会实在难得。”开元旅业集团有限公司财务总监王丽芳则表示,“2年多来,很多专家调研上百次,有的甚至连续2个多月吃住在企业。我们这18家试点企业就像18个小孩,在浙江省财政厅和高校专家的指导帮扶下,正在逐渐走向成熟。”于增彪也认为,浙江模式培养了人才,“2年前,很多会计专家还停留在管理会计是什么的认识阶段,现在都已成为行家。”开展管理会计实证研究、大力培养管理会计人才正是浙江省财政厅的初衷。江中亮表示,“这次会议只是一个逗号。今年已要求各市选择不少于3家企事业单位开展管理会计应用试点,下一步我们要坚持服务宗旨,加大应用成果在全省的推广,建立有地域特色的管理会计案例库和管理会计智库。”

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